Главная » Льготы, выплаты и супсидии пенсионерам » Статья: Какие выплаты полагаются сокращенному пенсионеру? (Шадрина Т

Статья: Какие выплаты полагаются сокращенному пенсионеру? (Шадрина Т

Статья: Какие выплаты полагаются сокращенному пенсионеру? (Шадрина Т.В.) ( Отдел кадров бюджетного учреждения , 2009, n 4)

КАКИЕ ВЫПЛАТЫ ПОЛАГАЮТСЯ СОКРАЩЕННОМУ ПЕНСИОНЕРУ?

При сокращении численности или штата работников в последний день работы работодатель не прощается с работником, так как трудовым законодательством предусмотрены определенные выплаты даже по истечении нескольких месяцев после увольнения. И если с простыми работниками все четко и понятно, то как быть с работниками-пенсионерами, ведь они уже социально защищены государством путем назначения им пенсии? В связи с этим возникают вопросы: сохраняется ли средний заработок за пенсионерами в течение третьего месяца после увольнения, какие случаи признаются исключительными для сохранения заработка?

В силу ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Существует две точки зрения.

Одни специалисты полагают: так как в ст. 178 ТК РФ при установлении гарантии в виде сохранения среднего заработка на третий месяц трудоустройства указано условие обращения в орган службы занятости населения, в данной ситуации необходимо учитывать положения Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон N 1032-1) и Порядка регистрации безработных граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.04.1997 N 458 (далее — Порядок). Из п. 3 ст. 3 Закона N 1032-1 следует, что безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно или за выслугу лет. Та же норма прописана в п. 17 Порядка. В итоге служба занятости не должна регистрировать такого гражданина в качестве безработного, следовательно, у нее не возникнет обязанности по трудоустройству. А выплаты сокращенному пенсионеру работодатель будет производить не свыше двух месяцев. Данную позицию поддерживают и суды. Например, ФАС ЦО в Постановлении от 02.04.2007 по делу N А54-2967/2006 отметил, что положения ч. 2 ст. 178 ТК РФ не распространяются на граждан, которым выплачивается пенсия, поскольку указанная в ней выплата является мерой социальной защиты безработных, к каковым пенсионеры не относятся. К такому же выводу пришли ФАС ПО в Постановлении от 04.04.2006 по делу N А12-14930/05-С15, Арбитражный суд г. Москвы в Решении от 02.11.2006 по делу N А40-53171/06-145-310.

Другие считают, что гарантии при увольнении в связи с сокращением численности или штата организации распространяются и на лиц, которым выплачивается пенсия по старости. Ссылка на п. 3 ст. 3 Закона N 1032-1 не может быть принята во внимание, так как в ст. 27 Закона N 1032-1 указано, что работникам при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с трудовым законодательством. При этом пенсионеры не выделены как отдельная категория работников, которым гарантии не предоставляются. На основании данного положения и п. 8 Порядка органы службы занятости ставят сокращенных пенсионеров на учет как ищущих работу и, если не удалось трудоустроить пенсионера за два месяца, выдают справки о сохранении среднего заработка по прежнему месту работы на третий месяц. Иногда суды поддерживают данную точку зрения. Например, ФАС ВВО в Постановлении от 20.12.2007 по делу N А43-4154/2007-9-174 отметил, что решение органа службы занятости о сохранении за работником-пенсионером среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения соответствует закону.

Также некоторые специалисты считают, что основанием для принятия решения органом службы занятости о сохранении среднего месячного заработка за третий месяц за сокращенным работником является исключительность случая, состоящая в том, что работник в установленный срок обратился в орган службы занятости за трудоустройством, но не был им трудоустроен. Однако судебная практика показывает, что под исключительностью следует понимать совершенно другое. Например, в Постановлении ФАС ПО от 05.07.2007 по делу N А12-20261/06 указано, что суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о недоказанности наличия исключительных обстоятельств, которые могли быть учтены при принятии решения о выплате работнику за счет организации среднемесячной заработной платы за третий месяц со дня увольнения, поскольку центром занятости не представлены документы, подтверждающие предложения имеющихся вакансий и отказ работодателей в принятии на работу по основаниям, связанным с социальным положением гражданина, другие документы, указывающие на исключительный случай, в том числе на отсутствие в семье работающих членов, отсутствие у уволенного работника иных доходов. Вместе с тем суды учитывают, что работник, являясь пенсионером по старости, социально защищен государством в виде гарантированной выплаты пенсии.

Обратим внимание читателей на то, что арбитражная практика приведена только для ознакомления с существующими мнениями по данному вопросу. Президиум ВАС в Постановлениях от 19.02.2008 N 11725/07 и N 13647/07 указал, что такие споры не затрагивают прав и законных интересов работодателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку возникают из трудовых отношений, следовательно, неподведомственны арбитражным судам.

На наш взгляд, правильной является первая точка зрения, и вот почему.

Действительно, ст. 178 ТК РФ каких-либо особенностей в отношении работников-пенсионеров не предусмотрено. Однако игнорировать положения п. 3 ст. 3 Закона N 1032-1 просто нельзя. На сегодняшний момент органы службы занятости ставят на учет сокращенных пенсионеров как ищущих работу и держат их в данном статусе несколько месяцев. Да, действительно, учреждения службы занятости могут поставить на учет уволенных пенсионеров в целях поиска подходящей работы (п. 2 Порядка). Вместе с тем, руководствуясь п. 9 Порядка, служба занятости обязана в течение 10 дней со дня регистрации гражданина в указанных целях предложить обратившемуся два варианта подходящей работы, включая работу временного характера, а в силу п. 15 Порядка и п. 2 ст. 3 Закона N 1032-1 не позднее 11 календарных дней со дня его регистрации в целях поиска работы принять решение о признании гражданина безработным . При этом ни Порядком, ни Законом N 1032-1 возможность продления срока пребывания безработного гражданина в статусе ищущего работу не предусмотрена.

На основании п. 1 ст. 3 Закона N 1032-1 безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников.

Но из содержания п. 3 ст. 3 Закона N 1032-1 и п. 17 Порядка вытекает, что пенсионеры не могут быть зарегистрированы в установленном законом порядке в качестве безработных, так как они уже социально защищены государством посредством назначения пенсии. Поэтому служба занятости не должна выдавать им решение о сохранении среднего заработка за третий месяц со дня увольнения.

Таким образом, за сокращенным пенсионером работодатель должен сохранять средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). Соответственно, если работник-пенсионер был сокращен из организации, находящейся в районах Крайнего Севера или в приравненной к нему местности, то за ним следует сохранять средний заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев в силу ст. 318 ТК РФ.

О admin

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показанОбязательные для заполнения поля помечены *

*

x

Check Also

Как производятся выплаты при сокращении штата в 2016г

Трудовой кодекс гарантирует, что работодатель будет проводить выплаты при сокращении. В условиях кризиса, сокращение штата ...

Какие выплаты по сокращению

Какие выплаты положены пенсионерам при сокращении штатов При увольнении по сокращению штата в последний день ...

Как получить льготы пенсионеру на проезд в спб

Перечень льгот для пенсионеров Санкт-Петербурга и правила их оформления бесплатное внеочередное обслуживание в городских медучреждениях ...

Должны ли пенсионеры платить за капремонт дома в 2016-2017 гг? Есть ли льготы для пенсионеров старше 70, 80 лет, Полезности для вас

Должны ли пенсионеры платить за капремонт дома в 2016-2017 гг? Есть ли льготы для пенсионеров ...

Тулеев после отставки сохранит за собой льготы

Резиденция, помощник и 50 тыс. руб.: какие льготы останутся у Тулеева Полпред президента в Сибирском ...

Какие выплаты можно получить в Пенсионном фонде помимо ежемесячной пенсии: ЕДВ, НСУ, ДЕМО, социальная доплата, пособие по уходу за нетрудоспособными гражданами, инвалидами и на погребение пенсионеров

В целях управления госбюджетом пенсионного обеспечения в России, был образован Пенсионный фонд Российской Федерации в ...

Какие выплаты положены пенсионерам за детей

Сумма доплат к пенсии за детей в 2018 году во вторую – к социальной выплате; ...

Единовременные выплаты пенсионерам в России: что, как, зачем?

Единовременная выплата в России: разовая помощь пенсионерам Единовременная выплата пенсионерам ; вид материальной помощи. Получение ...

Выплаты при увольнении и сокращении: расчет компенсации и выходного пособия

Выплаты при увольнении и сокращении: расчет компенсации и выходного пособия Материальная компенсация при увольнении ; ...

Льготы пенсионерам по старости в Краснодарском крае в 2018 году

Какие льготы в Краснодарском крае назначаются в 2018 году пенсионерам по старости? Многих людей интересует ...

ВЫПЛАТЫ ПЕРЕСЕЛЕНЦАМ: ОТ ЧЕГО ЗАВИСИТ ИХ РАЗМЕР?

Число людей, со статусом ВПЛ, сегодня приближается к 2 миллионам. Однако сумма адресной помощи отдельной ...

Какие дополнительные выплаты на федеральном и региональном уровне положены пенсионерам помимо ежемесячной пенсии в 2018 году, Проблемы с кредитами, Проблемы с кредитами?

Какие дополнительные выплаты на федеральном и региональном уровне положены пенсионерам помимо ежемесячной пенсии в 2018 ...

Выплаты переселенцам в 2018 году

Уровень владения языком оценивается специально собранной комиссией; • отсутствие непогашенной или неснятой судимости за тяжкие ...

Выплаты переселенцам 2017

Государство Российской Федерации назначило компенсационные выплаты иностранным гражданам, которые желают добровольно переселиться в Россию и ...

Какие выплаты и в каком размере положены при сокращении сотрудников, Адвокат Попович Олег

Какие выплаты и в каком размере положены при сокращении сотрудников Сокращение штатов – процедура довольно ...

Пенсия в Чебоксарах и Чувашской Республике в 2018 году: размер выплат и доплаты, правила и порядок получения, особенности получения, адреса отделений ПФ РФ

Пенсионное обеспечение для жителей Чебоксар и Чувашской Республики в 2018 году Социальная политика в Российской ...

Выплаты переселенцам в 2017 году, United Law Firm

Томск Выплата через почтовые отделения связи, будет проходить по измененному графику: 3 ноября — за ...

Должны ли пенсионеры платить за капремонт дома в 2016-2017 гг? Есть ли льготы для пенсионеров старше 70, 80 лет, Правильный мир

Должны ли пенсионеры платить за капремонт дома в 2016-2017 гг? Есть ли льготы для пенсионеров ...

Выплаты пенсионерам сокращение штатов

Увольнение пенсионера по сокращению штатов: выплаты, пособие Законодательная база Выплаты, положенные пенсионерам при сокращении штата, ...

Льготы пенсионерам в СПб и Ленинградской области в 2017 году: перечень и правила их получения

Перечень льгот для пенсионеров Санкт-Петербурга и правила их оформления В каждом субъекте РФ существует определенный ...

Льготы ветеранам и участникам ВОВ в 2018 году

Льготы для ветеранов Великой Отечественной Войны: виды, размер и особенности Существуют определенные слои населения, участвующие ...

Выплаты пенсионерам при увольнении: страховые взносы

Выплаты пенсионерам при увольнении: страховые взносы С марта 2015 г. руководство предприятия ввело неполную рабочую ...

Выплаты пенсионерам при увольнении по сокращению штатов, скорая юридическая помощь

Выплаты пенсионерам при увольнении по сокращению штатов Какие собственно материальные гарантии предоставляет закон людям пенсионного ...

Добровольные взносы в пенсионный фонд в 2017 году: проведение добровольных выплат в ПФ РФ в этом году

Доступна информация о добровольных выплатах в ПФ в текущем году С начала января этого года ...

Рейтинг@Mail.ru